Las Leyes Nuevas (1542) estuvieron orientadas a frenar el poder adquirido por los encomenderos, factor crítico durante el Estado Premial. Además existían otros problemas que demandaban cambios importantes que no podían efectivizarse hasta tanto la corona fortaleciera su poder.
Hacia la segunda mitad del siglo XVI la Corona diseñó un ajuste general que derivó en una mejor organización de la burocracia colonial tanto en el Virreinato de Nueva España como en el Virreinato del Perú. Las instituciones se fortalecieron, se revisaron los nombramientos y las funciones de los cargos para equilibrar los poderes. Una evidencia del nuevo rumbo de la política española fue la llegada del virrey Toledo a Perú en donde gobernó entre 1569-81. El accionar de Toledo fue muy significativo ya que logró reorganizar el espacio peruano y reactivar la producción de plata. Para ello modificó el sistema de mita, implementó avances tecnológicos y mejoró la organización del centro minero de Potosí.(Ver David Brading,cap. VI, 1991). En esta etapa la burocracia, la Iglesia, el fisco y el monopolio comercial afianzaron su organización y colaboraron en conjunto para la reactivación económica de las colonias y el reordenamiento social según las pautas impuestas por el proyecto de dominación vigente. |
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